淮安：保障房让更多人拥有自己的天地

　　“结婚证都拿了，事(婚礼)还没办呢，就等着这新房子。”上月23日，已是花甲之年的张克俊参加了市区廉租房摇号分房活动。幸运的是，他摇中了一套位于市区和达雅苑小区的二居室。而新房作为儿子的婚房，相信是最合适不过的礼物。

　　受困于家庭收入有限，买一套房子成为张克俊一家人难以企及的梦想。据老人讲，自1992年起，一家三口人便租住在了市区化工二村，50来平米的房子足足住了22年。现在孩子已长大成人，到了组建新家庭的年龄，因此为孩子准备一套像样的婚房，成了老人最急迫解决的问题。不过，受制于家庭收入来源相对单一且总体收入较为有限的困境，靠自身买房似乎是不可能完成的任务。幸运的是，淮安“居者有其屋”的住房保障制度，让类似张克俊这样的住房困难家庭看到了希望，成就了梦想。

　　事实上，经过多年的运行，淮安住房保障体系已日趋完善，廉租房、公租房、经适房等住房保障模式，已基本形成对各类住房困难群体的全覆盖。应保尽保、“房等人”的现实，让更多人的住房梦想照进了现实。

　　“住房保障模式的创新，也是一个探索的过程，最重要的是要方便老百姓，解决他们的实际困难”，市住房保障部门的有关负责人以共有产权经适房介绍说，共有产权房就是政府和住房困难户一起“凑份子”买房，解决他们的实际买房难题。后来在不断的实践中发现，即便政府帮他们解决了部分资金问题，仍有一些家庭对支付剩余房款存在一定困难且又贷不到款，后来政府又创新举措，联系协调银行参与进来，以政府作保的形式，让部分困难家庭贷得到款。再比如，以前共有产权房都是摇号分房，摇号的本身在于体现公平，但是对应的另一种现实是，保障房供应可能还不是很充足，“经过这几年的大力建设，目前我市的保障房已是‘房等人’”，在这一背景下，淮安再次适时创新举措，推行共有产权房“供应证”制度，对符合条件的住房困难户，以发放供应证的方式，让其自主选房、购房，这就很好地解决了买房人能买到合适的房子的问题。据初步统计，自2007年淮安推行共有产权房制度以来，已帮助941户住房困难家庭的圆了住房梦;自2012年实行共有产权房供应证制度以来，已发放近千张供应证，每一张供应证对应着一户住房困家庭。

　　其实，淮安保障房的创新之举远不止于此，不过正是基于这些以人为本的创新理念和举措，此前淮安与北京、上海、深圳等六个城市一道跻身全国共有产权房试点城市之列，为淮安赢得了全国声誉。

　　另据了解，今年我市计划总投资3.7亿元用于保障房建设，其中廉租住房租赁补贴应保尽保，新开工(收储)公共租赁住房1258套，新开工(收储)经济适用住房432套。根据最近一期的数据统计，目前全市已开工建设保障房8535套，完成省目标任务16060套的53.14%;基本建成各类保障房4242套，完成省目标任务16620套的25.52%。